大众网记者 王晓殊 菏泽报道
8月25日是全国残疾预防日,既是集中科普的时间节点,也是检视民生保障成效的重要窗口。
残疾预防重在“防”,贵在“早”,事关每一个家庭的平安幸福。立足齐鲁大地,山东坚持全人群、全生命周期理念,构建起“政府主导、部门协同、公众参与”的残疾预防服务体系,把守护健康的防线往前移,用细致扎实的行动筑牢民生底线。
制度先行,搭建协同联动的工作体系
良法善治是残疾预防行稳致远的根本保障。山东出台《山东省残疾预防和残疾人康复条例》,以地方性法规形式把残疾预防各项举措固化为制度规范,为全省工作划定清晰框架。
省、市、县三级建立残疾预防工作领导小组与专家咨询委员会,统筹卫健、残联、民政、应急、交通等多部门力量,打破部门壁垒,打通政策落地的“最后一公里”。
在此基础之上,山东以试点带动全局,在济南建设全国残疾预防重点联系地区,遴选烟台、青岛即墨等一批省级重点联系地区先行探索,总结可复制、可推广的基层经验,以点带面推动全省残疾预防工作提质增效,让制度优势转化为实实在在的民生成效。
源头把控,守好生命起点第一道防线
减少先天残疾发生,源头筛查是重中之重。山东完善婚前、孕前、孕期、新生儿全链条出生缺陷防治网络,推广婚姻登记、婚前医学检查、生育指导一站式服务,把优生指导送到群众身边。全省产前筛查、新生儿疾病筛查覆盖率保持高位,新生儿听力筛查基本实现应查尽查,严重致残性出生缺陷发生率连续多年稳步下降。
政策发力在顶层,落地见效在基层。在菏泽鲁西新区丹阳街道开展社区公益活动,邀请妇幼保健专家举办预防先天残疾讲座,引导居民树立科学的先天残疾预防意识。单县残联也积极行动,举行孕妇课堂知识讲座,从生命源头做好残疾预防,并为新婚夫妇发放残疾预防宣传手册。
筛查只是第一步,早发现更要早干预。
山东打通“筛查—诊断—康复救助”衔接通道,将残疾儿童康复救助范围拓宽至17周岁,取消家庭经济条件限制,越来越多疑似残疾儿童能够第一时间得到专业康复干预。
一项项暖心政策,最大限度降低先天缺陷带来的伤害,守护万千孩童的健康成长之路。
综合干预,织牢后天致残防控网络
后天伤害、慢性病、意外事故等是造成残疾的重要诱因。山东面向老人、儿童、劳动者等重点群体,多点发力做好伤害致残综合防控,兼顾日常生活、安全生产、医疗卫生多个场景。
面向老年群体,大力推进居家适老化改造,普及居家防跌倒、认知障碍科普知识,守护老年人晚年生活质量;面向少年儿童,推动残疾预防知识进校园,开展防溺水、防磕碰安全教育,筑牢校园安全屏障;面向一线务工人员,落实工伤预防行动,强化重点行业安全培训,降低安全生产事故致残风险;针对脑卒中、高血压等慢性病,深化医防融合,强化慢病管理与早期救治,减少因病致残概率。
从居家环境改造,到道路交通安全治理,再到生产安全监管,细微举措共同构筑起一张严密的防护网。
科普浸润,推动预防理念走进烟火人间
再好的政策,也要全社会形成共识,才能发挥最大价值。依托全国残疾预防日契机,全省各地开展形式丰富的主题宣传活动。广场义诊、社区讲座、乡村赶大集科普轮番开展;商圈LED大屏、社区宣传栏、新媒体短视频齐上阵,把晦涩专业的医学知识,转化为通俗易懂的生活常识。
近年来,各地在残疾预防科普宣传中因地制宜、各具特色,涌现出一批可圈可点的典型做法。在青岛,即墨区制作原创短视频《“腰”险一刻》,开展23场线下宣传活动,线上点击超20万,覆盖40万余人次;在淄博,临淄区和桓台县组织大型义诊,为800余名群众及残疾人提供诊疗与政策咨询;在烟台,栖霞市、芝罘区聚焦残疾人需求,提供“家门口”精准康复服务,为500余名肢体残疾人提供骨密度检测、经颅磁治疗等训练与辅具适配“一站式”服务。
过去不少群众对残疾预防存在认知误区,简单将其等同于残疾人康复救助。如今通过持续宣传,越来越多人意识到,残疾预防与每个人息息相关:备孕家庭做好孕前检查,老年人居家做好防护,劳动者重视安全生产,青少年掌握避险常识,每个人都是自身健康的第一责任人。
宣传不止于宣传日的集中活动,更化作常态化科普,让预防意识浸润日常、深入人心。
残疾预防,功在当下,利在长远。全国残疾预防日只是一个宣传窗口,真正的成效,蕴藏在日复一日的基层服务之中。山东的实践充分证明,残疾预防不仅是卫生健康领域的业务工作,更是衡量社会温度、治理水平的民生工程。
从制度顶层设计,到源头筛查干预,再到全民观念转变,一套完整的防护体系正在齐鲁大地上持续运转。
民生无小事,枝叶总关情。
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